部门访谈|韩英伟:努力实现百姓“小病不进城、大病不出岛”

  • 日期:11-11
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省委书记、省卫生厅厅长韩魏莹:“努力实现老百姓“不去城市小病,不出岛大病”

■海南日报记者斧王润”在今年政府工作报告中指出,居民医疗保险人均财政补贴标准将提高30元, 重大疾病保险的免赔额将降低并统一,高血压、糖尿病等门诊用药将纳入医疗保险报销范围等。 这份报告非常鼓舞人心,也为我们下一步的卫生工作和卫生产业的发展指明了方向。 “3月11日,省委书记、省卫生委员会主任韩魏莹在接受《海南日报》记者采访时表示,政府工作报告中涵盖的医疗卫生保障几个方面的具体内容和目标非常切合实际,目前迫切需要。

韩魏莹介绍说,去年我省在深化医疗卫生体制改革、完善医疗改革政策体系、推进公立医院综合改革方面取得了扎实的进展。 我省还积极开展医学会试点改革,鼓励三亚市中心医院(省第三人民医院)和保亭黎族苗族自治县医院开展区级改革,支持长江开展县乡医疗卫生一体化改革等。

去年,我省还重点加强基层解决“小病不进城”问题 其中,以基层医疗卫生机构标准化硬件建设为起点,以进一步深化基层人事改革、建立绩效收入体系和机制提升软实力为切入点,允许乡镇卫生院实行公益性一级财政供给和公益性二级机构管理。该省已发布16项政策文件,投资20多亿元,目标是实现初级卫生保健的最佳硬件和软件,力争到2020年实现初级卫生保健的跨越式发展

在健康产业发展方面,我省发布了《海南省医疗旅游实施方案》 《海南省健康产业发展规划(年)》,以博鳌乐城国际医疗旅游先导区为产业龙头,促进产业集聚,构建“一核两极三区”健康产业发展格局 国务院将医疗器械和药品引进审批权限下放给乐城先进区省级政府,推动博鳌超级医院组建省级科室,共同组建先进技术临床医学研究中心和国家临床医学创新中心,引进17个顶级学科团队落户。中以康复医疗中心、韩国JK整形外科医院、法国居里研究所、强生医疗培训中心等优质资源和项目纷纷涌入。 2018年,医疗卫生行业增加值每季度保持2.4%以上的增长速度。乐城先导区营业收入同比增长228%,接受中医药服务的外宾人数同比增长24.8%

去年,省卫生委员会将卫生和扶贫作为其最大的政治任务和最大的生计项目,以确保农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。 其中包括建立“四免一减五保”机制。农村贫困人口免交新型农村合作医疗年度个人缴费、重大疾病商业补充保险、住院押金、报销免赔额,重大疾病免赔额从8000元降至4000元。建立新型农村合作医疗制度、大病保险、大病商业补充保险、民间医疗救助、医疗保障专项资金“五条”保障线等。

韩魏莹表示,今后,省卫生厅将结合海南的具体情况,重点建设有中国特色的海南自由贸易试验区和自由贸易港,以弯道超车的理念推进我省医疗卫生保障工作 主要围绕以下几个方面开展工作

一是大力加快基层医疗卫生机构标准化 根据省政府今年工作报告的要求,老百姓“不会因小病进城,也不会因重病出岛”,基本卫生服务水平将居全国首位。 “加强基层,促进分级诊疗,是解决困难,降低老百姓医疗费用的重要措施。因此,这是我们今年的关键任务。 ”韩魏莹说道

与此同时,今年省卫生委员会将进一步探索按地区总人数和密切医学会进行医疗保险费用预付和控制的改革。 韩魏莹表示,以地区总人口为基础的预付费医疗保险可以充分发挥医疗保险基金的使用效率,优化医疗资源配置,促进从以治疗为中心向以健康为中心的转变 这一领域的改革将从三个方面推进:一是加快三亚医疗保险预付费和按地区总人数收费控制改革+紧密医疗协会;二是推进长江农村一体化进程中按人口总量推进医保预付费和费用控制改革。三是促进跨地区紧密医疗联合体的形成,为以全省人头总量为基础的医疗保险预付费方式改革奠定基础。

今年,省卫生委员会将继续做好世界银行贷款项目的申请工作,利用世界银行贷款,准备《利用世行贷款支持海南重构以健康为中心的医疗卫生服务体系项目申报书》纳入中国2019-2021年替代项目计划,重建以卫生为中心的医疗卫生服务体系。

卫生扶贫工作仍然是省卫生委员会今年的重点工作,包括完善基本医疗卫生服务能力建设长效机制,完善贫困地区医疗保险制度,建立贫困地区健康风险因素防控长效机制,做好有针对性的扶贫工作。

韩魏莹表示,省卫生厅将在下一步继续加强公立医院管理,推进现代医院管理体系建设。同时,在巩固公共卫生服务能力的基础上,大力推进医疗卫生产业发展,引进国内外优质医疗资源,提升海南医疗卫生服务水平。 (海口,3月11日)

责任编辑:谢俊辉